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Economia — Câmbio e Comércio Exterior: o que cada candidatura registrou no TSE
Trechos dos planos de governo das 14 candidaturas a presidente em 2026 sobre economia — câmbio e comércio exterior, na ordem do alfabeto pelo nome de urna. Para ver lado a lado, escolher candidaturas ou comparar duas, use o guia interativo.
Conteúdo informativo. Não é propaganda eleitoral nem recomendação de voto. A Menegon Family Office não apoia candidatura nem partido. Todas as candidaturas em ordem alfabética, com as mesmas regras; cada trecho é citação literal do plano entregue ao TSE, com a página do PDF.
EDMILSON COSTA
Diagnóstico
O plano não descreve a situação neste tema — só apresenta propostas.
Propostas
Retomada do controle do câmbio e do comércio
“O governo popular retomará o controle do câmbio e do comércio exterior”p. 4 do plano ↗
Parcerias comerciais que priorizam indústria e tecnologia
“Propomos a realização de parcerias comerciais estratégicas priorizando o desenvolvimento industrial e tecnológico, assim como a retenção das riquezas e lucros em nosso país.”p. 8 do plano ↗
Fim da exportação de óleo cru
“Fim da política de exportação de óleo cru, que visa beneficiar os acionistas e o grande capital internacional, submetendo a empresa a uma lógica de subordinação e exploração.”p. 14 do plano ↗
Organização de países exportadores de energia e minerais
“a criação de uma organização de Países Exportadores de Energia, Petróleo e Riquezas Minerais em âmbito latino-americano e africano, para proteger os interesses dessas regiões frente às investidas imperialistas”p. 15 do plano ↗
ESCRITOR AUGUSTO CURY
Diagnóstico
“Hoje, o Brasil continua sendo uma economia relativamente fechada para os padrões internacionais.”p. 146 do plano ↗
“Enquanto diversos países transformaram as exportações em um dos principais motores de crescimento, inovação e geração de empregos, o Brasil permanece excessivamente dependente do mercado interno e da exportação de matérias-primas.”p. 140 do plano ↗
“O Brasil dispõe de um regime de Zonas de Processamento de Exportação criado há décadas e até hoje pouco aproveitado.”p. 42 do plano ↗
Propostas
Cinco Corredores Estratégicos de Exportação
“Criaremos cinco Corredores Estratégicos de Exportação, distribuídos pelas macrorregiões brasileiras, por exemplo, no Ceará, na Bahia, no Rio de Janeiro, em São Paulo e no Rio Grande do Sul, e articulados a portos, aeroportos, ferrovias e centros de armazenagem.”p. 41 do plano ↗
Prazo legal para devolver créditos tributários do exportador
“estabeleceremos prazo legal máximo para a devolução dos créditos tributários acumulados pelo exportador, encerrando a prática de financiar o Estado com o capital de giro de quem gera divisas para o país.”p. 42 do plano ↗
Cinco grandes Zonas Francas de Exportação
“A espinha dorsal deste projeto será a criação de cinco grandes Zonas Francas de Exportação, estrategicamente distribuídas pelo território nacional, aproveitando as vocações econômicas de cada região.”p. 141 do plano ↗
Dobrar o comércio do Brasil com o mundo
“dobrar o comércio do Brasil com o mundo em oito anos;”p. 150 do plano ↗
Financiamento à exportação para pequenas e médias empresas
“Ampliaremos e simplificaremos as linhas de financiamento à exportação, com condições compatíveis com as praticadas nos mercados com que competimos, alcançando efetivamente as pequenas e médias empresas, que hoje raramente conseguem acessá-las.”p. 42 do plano ↗
FLAVIO BOLSONARO
Diagnóstico
“Muito alinhamento ideológico, nenhum retorno para o Brasil: nem comércio, nem investimento, nem respeito.”p. 62 do plano ↗
Propostas
Adesão à OCDE com fim gradual do IOF
“O passo mais urgente é retomar o cronograma interrompido de adesão à OCDE, incluindo o fim gradual do IOF sobre o câmbio, que é condição obrigatória do processo.”p. 63 do plano ↗
Abertura comercial para bens de capital e insumos
“E vamos nos preparar para uma abertura comercial que dê ao setor produtivo acesso a bens de capital, tecnologia e insumos importados, num ambiente de concorrência que reduz preços e melhora a oferta ao consumidor.”p. 63 do plano ↗
Plano de integração às cadeias globais de valor
“Vamos executar um plano nacional de integração às cadeias globais de valor, com apoio real para o setor produtivo ganhar produtividade, tendo como prioridade a agroindústria avançada, os minerais críticos, a saúde e a economia digital, e apoiar a internacionalização das pequenas e médias empresas via BNDES e Apex-Brasil, para que o produto brasileiro chegue mais longe.”p. 63 do plano ↗
Fortalecer multinacionais brasileiras por acordos comerciais
“E vamos fortalecer as multinacionais brasileiras, ampliando sua presença internacional pela abertura econômica, pela adesão às regras da OCDE e por acordos comerciais de ganho mútuo.”p. 63 do plano ↗
Negociar com China, União Europeia e Estados Unidos
“Negociaremos com todos os que interessam ao Brasil, da China à União Europeia, dos Estados Unidos aos mercados asiáticos, porque o que orienta a nossa diplomacia é o interesse do produtor e do trabalhador brasileiro, não a simpatia ou a antipatia por este ou aquele governo.”p. 62 do plano ↗
HERTZ DIAS
Diagnóstico
“Nessa configuração, o país vai se convertendo cada vez mais em uma grande plataforma de exportação de produtos primários, como café, soja, minério de ferro e terras raras.”p. 3 do plano ↗
“Parasitam nossos recursos e alimentam suas matrizes: eis a fuga de capitais que constantemente desvaloriza nossa moeda, exigindo que se queimem os royalties do petróleo e da mineração, bem como os excedentes do agronegócio e outros setores exportadores em meras operações cambiais.”p. 5 do plano ↗
“Como o decadente imperialismo europeu, como vimos recentemente com o acordo Mercosul e União Europeia, em que o país acessa o mercado europeu com produtos primários, e se abre aos automóveis e demais produtos de alto valor agregado de países como Alemanha e França.”p. 5 do plano ↗
Propostas
Controlar a conta de capitais evadidos do país
“É necessário uma taxação fortemente progressiva sobre os lucros das empresas bilionárias nos mais diversos ramos e, em particular, o controle da conta de capitais continuamente evadidos para fora do país tanto por capitalistas nacionais quanto estrangeiros: cerca de meio trilhão de reais anuais desde 2020.”p. 6 do plano ↗
Ouro e metais preciosos nas reservas cambiais
“Expropriação integral da produção nacional de ouro e metais preciosos estratégicos, com incorporação automática às reservas cambiais públicas com vistas à redução da dependência das reservas em dólar e títulos estrangeiros, sejam eles originários, sejam de que país for.”p. 27 do plano ↗
Produção voltada prioritariamente ao mercado interno
“Ao mesmo tempo, é necessário que a produção esteja voltada prioritariamente para o mercado interno, de modo que a produção crescente se vincule ao consumo também crescente dos trabalhadores, sem que um obstaculize o desenvolvimento do outro.”p. 7 do plano ↗
Produzir no país maquinário agrícola
“Produção nacional de maquinário agrícola, como colheitadeiras e tratores, rompendo a dependência das importações.”p. 17 do plano ↗
LEONARDO AVALANCHE
Diagnóstico
“Segundo levantamento da Embrapa com dados oficiais do governo, o preço médio do café que o Brasil importa já chegou a ser 77 vezes maior do que o preço médio do café que exportamos.”p. 21 do plano ↗
“o Brasil é o maior produtor e exportador de suco de laranja do mundo, com 75% do mercado global, mas exporta quase tudo como suco concentrado — matéria-prima —, e o brasileiro quase nunca vê o produto de marca internacional feito lá fora com a própria laranja daqui.”p. 21 do plano ↗
“o país depende de importação em 86,76% de todo o fertilizante NPK que usa — no potássio, a dependência chega a 97%, praticamente tudo vem de fora, boa parte da Rússia e da Bielorrússia”p. 24 do plano ↗
Propostas
Café processado fica no Brasil antes de exportar
“Isso precisa mudar: a parte mais valiosa do nosso café precisa ficar aqui e ser vendida pro brasileiro primeiro, antes de qualquer exportação”p. 21 do plano ↗
Atrair multinacional com carga tributária mais baixa
“multinacionais americanas, europeias e asiáticas que hoje avaliam o Brasil como um mercado atrativo, mas tributariamente hostil, passam a ter um motivo concreto pra instalar fábrica, centro de distribuição ou sede regional aqui — trazendo capital estrangeiro, tecnologia e emprego direto pro país.”p. 6 do plano ↗
Produção nacional de fertilizante no lugar da importação
“nosso governo vai investir pesado pra tirar do papel a exploração de jazidas como a de Autazes e outras reservas minerais brasileiras de potássio, fósforo e nitrogênio, com fábrica nacional de fertilizante de verdade”p. 24 do plano ↗
Fabricar no país as peças automotivas importadas
“Nosso governo vai incentivar a fabricação nacional dessas peças de maior valor, gerando mais emprego qualificado dentro do país e reduzindo a dependência de fornecedor estrangeiro.”p. 30 do plano ↗
LULA
Diagnóstico
“Além disso, fomos alvos também de pelo menos três ondas de tarifaços pelo Governo Trump.”p. 12 do plano ↗
“Adicionar valor à pauta exportadora é um desafio que precisamos avançar ainda mais, diminuindo de forma relativa a primarização das relações comerciais brasileiras.”p. 61 do plano ↗
“Nossa diplomacia comercial permitiu abrir 656 novos mercados para os produtos brasileiros e a conclusão de acordos do Mercosul com a União Europeia, EFTA e Singapura.”p. 79 do plano ↗
Propostas
Estimular exportações industriais e novos mercados
“Para isso, vamos estimular as exportações industriais, ampliar a presença em novos mercados e tornar a pauta exportadora mais concentrada em produtos com maior valor agregado, e aprimorando continuamente os instrumentos de defesa comercial.”p. 52 do plano ↗
Novos acordos comerciais e novos mercados
“Investiremos em novos acordos comerciais e na abertura de novos mercados para nossos bens e serviços, de modo a continuar enfrentando agressões comerciais e a defender os interesses do país com base nas normas internacionais e no multilateralismo.”p. 80 do plano ↗
Fortalecer a diplomacia comercial do agronegócio
“Vamos continuar neste caminho, fortalecendo a diplomacia comercial, promovendo a imagem do agronegócio e reforçando a atuação dos adidos agrícolas em mercados estratégicos, além de ampliar as missões comerciais.”p. 62 do plano ↗
Defender a reforma da Organização Mundial do Comércio
“Seguiremos advogando a reforma e fortalecimento da Organização Mundial do Comércio, defendendo a retomada do mecanismo de solução de controvérsias, o tratamento diferenciado para os países em desenvolvimento e a articulação entre comércio, sustentabilidade e acesso a tecnologias verdes.”p. 81 do plano ↗
PABLO MARÇAL
Diagnóstico
O plano não descreve a situação neste tema — só apresenta propostas.
Propostas
Câmbio flutuante
“Câmbio flutuante”p. 20 do plano ↗
Diversificação de mercados e comércio com a ASEAN
“Diversificação de mercados”p. 26 do plano ↗
“Ampliação do comércio com ASEAN”p. 26 do plano ↗
Dobrar as exportações brasileiras
“Dobrar as exportações brasileiras”p. 26 do plano ↗
Janela Única de Comércio Exterior
“Janela Única de Comércio Exterior”p. 26 do plano ↗
Destravar o acordo Mercosul-UE
“Destravar o potencial do Acordo Mercosul-Uniao Europeia”p. 26 do plano ↗
RENAN SANTOS
Diagnóstico
“a dependência do dólar americano e a ausência de uma moeda regional que o Brasil pudesse liderar, refletindo falta de poder monetário para influenciar o Sul Global;”p. 45 do plano ↗
“Apesar de o Brasil possuir reservas geológicas significativas concentradas em seu território, o país permanece em posição de subordinação estrutural na cadeia global de valor, exportando minério bruto enquanto importa produtos processados de alto valor agregado, principalmente da China.”p. 37 do plano ↗
“Nossos fertilizantes vêm 85% do exterior, deixando-nos vulneráveis a choques cambiais e a sanções a fornecedores como Rússia e Belarus.”p. 41 do plano ↗
Propostas
Desdolarização da América do Sul
“Proposta de desdolarização da América do Sul busca reduzir a dependência do dólar americano mediante a criação de uma cesta de moedas sul-americana liderada pelo real brasileiro, linhas de swap entre bancos centrais e cooperação monetária regional, convertendo o Brasil em âncora financeira do continente.”p. 46 do plano ↗
Real como reserva de valor regional
“Proposta do real como alternativa complementa essa estratégia, posicionando a moeda brasileira como reserva de valor regional e mecanismo de integração econômica.”p. 46 do plano ↗
Acordos comerciais bilaterais e crédito atrelado à exportação
“A política de Zonas Econômicas Especiais, as linhas de crédito do BNDES condicionadas a metas de exportação e a busca de acordos comerciais bilaterais serão nossos principais instrumentos.”p. 42 do plano ↗
Off-take agreements com Estados Unidos e União Europeia
“Celebração de acordos bilaterais com Estados Unidos e União Europeia que garantam off-take agreements (compromissos de compra de longo prazo) e transferência tecnológica em processamento de terras raras.”p. 39 do plano ↗
Sem fertilizante russo, bielorrusso ou marroquino em 2035
“A meta é simples: nenhuma colheita brasileira a partir de 2035 deve depender de fertilizante russo, bielorrusso ou marroquino.”p. 42 do plano ↗
RONALDO CAIADO
Diagnóstico
“O Brasil tem condições de proporcionar um padrão de vida muito mais elevado à sua população. É grande produtor de alimentos, energias renováveis, petróleo e minerais críticos; possui reservas cambiais expressivas, contas externas equilibradas, indústria sofisticada em diversos segmentos, sistema financeiro moderno e centros de pesquisa reconhecidos.”p. 5 do plano ↗
“Persiste, entretanto, um déficit de inserção. Somos uma grande economia pouco integrada ao comércio mundial, com rede limitada de acordos, empresas pouco internacionalizadas e pauta exportadora de baixa complexidade tecnológica.”p. 72 do plano ↗
“O Mercosul, por sua vez, já não conta com uma visão comum entre seus membros sobre seus objetivos, seu funcionamento e seu futuro.”p. 72 do plano ↗
Propostas
Acordo Mercosul–União Europeia consolidado
“Consolidar o acordo entre o Mercosul e a União Europeia, aprofundar a integração econômica regional e negociar novos acordos que ampliem o acesso das empresas e dos produtos brasileiros aos mercados mais dinâmicos do mundo.”p. 73 do plano ↗
Rever o propósito do Mercosul
“Promoveremos diálogo aberto, franco e construtivo com os demais Estados-Partes para construir visão compartilhada sobre o propósito e o papel do bloco em uma economia mundial em rápida transformação, reduzindo barreiras internas, harmonizando procedimentos e reconhecendo certificações.”p. 73 do plano ↗
Mais acordos comerciais e defesa comercial
“Ampliar acordos comerciais, reduzir barreiras a insumos e tecnologia, fortalecer defesa comercial, atrair investimento produtivo e inserir empresas brasileiras em cadeias globais com maior valor agregado.”p. 15 do plano ↗
Presença comercial na Ásia, África e Indo-Pacífico
“Ampliar de forma deliberada a presença brasileira nos mercados emergentes de elevado potencial, com prioridade para a Ásia, a África e o Indo-Pacífico. Isso exigirá reforço da rede de postos, acordos setoriais, abertura sanitária, promoção comercial e presença empresarial permanente.”p. 73 do plano ↗
Metas de exportação para embaixadas
“Atribuir a embaixadas e representações metas de exportação, investimento, tecnologia e abertura de mercados, com avaliação periódica.”p. 74 do plano ↗
RUI COSTA PIMENTA
Diagnóstico
O plano não descreve a situação neste tema — só apresenta propostas.
Propostas
Fim da paridade do combustível com o dólar
“Redução imediata do preço dos combustíveis em 50%. Fim da política de paridade com o dólar”p. 3 do plano ↗
SAMARA
Diagnóstico
“Para atender aos interesses dos bancos e fundos de investimentos estrangeiros e, em particular, aos Estados Unidos, o Brasil mantém em bancos norte-americanos reservas internacionais no valor total de US$366 bilhões (R$ 1,9 trilhão).”p. 18 do plano ↗
“Essa dominação aumenta a cada ano com a criação de várias leis para facilitar a remessa de dividendos, lucros e royalties para o exterior e para facilitar o ingresso desse capital em todos os setores da economia, como empresas aéreas, educação, saúde e petróleo.”p. 57 do plano ↗
Propostas
Transferência do comércio exterior para o Estado
“A UP defende a total independência econômica do Brasil frente aos países imperialistas, por isso, defende a transferência do comércio exterior para os órgãos do Estado.”p. 57 do plano ↗
Fim das remessas de lucros, dividendos e royalties
“Defendemos o imediato estancamento da sangria de nossos recursos para o exterior, pondo fim às remessas de lucros, dividendos, pagamento de royalties e pagamentos da dívida externa.”p. 57 do plano ↗
“Proibição da remessa de qualquer recurso financeiro para o exterior sem autorização do Estado;”p. 57 do plano ↗
Proibição do capital estrangeiro na economia nacional
“Proibição de atuação do capital estrangeiro dentro da economia nacional;”p. 58 do plano ↗
Proibir exportar alimentos básicos antes do consumo interno
“Proibição da exportação de alimentos de primeira necessidade sem antes atender a demanda interna da população a preços baixos”p. 45 do plano ↗
VETERINÁRIO WILSON GRASSI
Diagnóstico
“O regulamento europeu para produtos livres de desmatamento cobra rastreabilidade a partir de 2026, e o cronograma brasileiro só fecha em 2032. Essa defasagem de seis anos é o buraco por onde o país perde contrato, e nenhum plano de governo que eu tenha lido a enfrenta.”p. 32 do plano ↗
“Quem compra carne brasileira lá fora exige padrão sanitário, rastreabilidade e, cada ano mais, padrão de bem-estar. Quem trata isso como questão ideológica perde contrato.”p. 32 do plano ↗
“Um país que vive de soja, carne, minério e celulose não pode exportar o próprio imposto junto com a mercadoria.”p. 13 do plano ↗
Propostas
Devolução do IUF na cadeia exportadora
“A emenda preverá mecanismo de devolução do IUF incidente ao longo da cadeia exportadora, calculado por coeficiente setorial apurado a partir da matriz insumo-produto e liquidado automaticamente no embarque.”p. 13 do plano ↗
Acordo comercial só com abertura de mercado
“Acordo comercial que não abre mercado para produto brasileiro não é assinado. Acesso se troca por acesso.”p. 52 do plano ↗
Reciprocidade a barreira sanitária ou tarifária
“Barreira sanitária ou tarifária imposta ao nosso produto é respondida com reciprocidade, pelos instrumentos que o direito internacional já oferece, e não com nota de repúdio.”p. 52 do plano ↗
Contrapartida para investimento estrangeiro em setor estratégico
“Investimento estrangeiro em setor estratégico vem acompanhado de contrapartida em conteúdo nacional, transferência de tecnologia e emprego no Brasil.”p. 52 do plano ↗
Diplomacia sanitária nas negociações de acesso a mercado
“Diplomacia sanitária ativa, com presença técnica permanente nos foros internacionais e nas negociações de acesso a mercado.”p. 33 do plano ↗
ZEMA
Diagnóstico
“O Brasil tem uma das economias mais fechadas do planeta: apesar de ser a nona maior economia do mundo, o país ocupa apenas a 22a posição em exportações.”p. 36 do plano ↗
“Dentre 203 países, o Brasil tem a quinta menor proporção entre importações e seu PIB (15,7%).”p. 36 do plano ↗
“Enquanto vizinhos avançam em acordos e atraem investimentos, seguimos no final da fila do comércio mundial e fora da OCDE.”p. 36 do plano ↗
Propostas
Novos acordos comerciais e entrada na OCDE
“Integrar a economia brasileira ao mundo por meio da expansão de acordos comerciais, da diversificação de parcerias e da entrada na OCDE, impulsionando a atração de investimentos e ampliando as oportunidades de exportação para as empresas brasileiras.”p. 20 do plano ↗
Reduzir as tarifas de importação
“Alinhar gradualmente as tarifas de importação brasileiras à média dos países em desenvolvimento à medida que o Custo Brasil for reduzido, acabando com a dupla tributação e reduzindo as barreiras não tarifárias.”p. 21 do plano ↗
Transformar o Mercosul em zona de livre comércio
“Flexibilizar a estrutura atual do Mercosul, hoje uma união aduaneira que impede os países membros de negociarem sozinhos, transformando-o em zona de livre comércio, para que o Brasil assine acordos comerciais e de investimentos com países e blocos que ampliem seu acesso a novos mercados, tecnologia e inovação.”p. 38 do plano ↗
Atrair investimento estrangeiro com road shows
“Facilitar a entrada de investimentos estrangeiros no Brasil, removendo barreiras e fazendo road shows junto com parceiros privados para apresentar as diversas oportunidades em nosso território e nossas vantagens competitivas, como a sua localização privilegiada para o lançamento de satélites e foguetes.”p. 21 do plano ↗
Abrir mercados para o agro brasileiro
“Abrir mercados com novos países e retirar barreiras que limitam o acesso do agro brasileiro ao comércio internacional”p. 44 do plano ↗
Outros temas
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