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Economia — Tributação: o que cada candidatura registrou no TSE
Trechos dos planos de governo das 14 candidaturas a presidente em 2026 sobre economia — tributação, na ordem do alfabeto pelo nome de urna. Para ver lado a lado, escolher candidaturas ou comparar duas, use o guia interativo.
Conteúdo informativo. Não é propaganda eleitoral nem recomendação de voto. A Menegon Family Office não apoia candidatura nem partido. Todas as candidaturas em ordem alfabética, com as mesmas regras; cada trecho é citação literal do plano entregue ao TSE, com a página do PDF.
EDMILSON COSTA
Diagnóstico
O plano não descreve a situação neste tema — só apresenta propostas.
Propostas
Isenção do IR até um salário-mínimo do Dieese
“realizará uma reforma tributária com impostos progressivos, com isenção do imposto de renda para quem ganha até 1 salário-mínimo do Dieese”p. 4 do plano ↗
Imposto especial sobre lucros, fortunas e heranças
“Reforma tributária: redução da tributação sobre o consumo, com cobrança progressiva de impostos, de acordo com o rendimento de cada contribuinte, além da criação de um imposto especial sobre lucros e dividendos, grandes fortunas, transações financeiras e heranças.”p. 14 do plano ↗
ESCRITOR AUGUSTO CURY
Diagnóstico
“O sistema tributário brasileiro é um dos mais complexos do mundo.”p. 37 do plano ↗
“Regimes específicos podem ser legítimos quando atendem a finalidades sociais ou econômicas relevantes, mas todos reduzem a base de incidência e influenciam a alíquota geral paga por todos.”p. 38 do plano ↗
Propostas
Avaliar impactos da reforma tributária e propor ajustes
“Iremos avaliar os impactos da reforma tributária sobre os diferentes setores da economia, com especial atenção às micro e pequenas empresas e aos segmentos estratégicos para o desenvolvimento e a geração de empregos.”p. 37 do plano ↗
Simplificação dos tributos e menor custo de conformidade
“Defenderemos a simplificação dos tributos, a redução da burocracia, a unificação de procedimentos e a diminuição dos custos de conformidade para empresas e cidadãos.”p. 37 do plano ↗
Pacto federativo tributário com mais recursos aos municípios
“Será revisto o atual formato de divisão federativa dos tributos que, atualmente, favorece a União e os Estados desfavorecendo os Municípios.”p. 37 do plano ↗
“Portanto, apresentaremos proposta de revisão do pacto federativo no aspecto tributário, o ideal seria menos União Federal e mais municípios.”p. 38 do plano ↗
Carga tributária menor ao fim da transição
“Nosso compromisso não será apenas administrar a transição, mas trabalhar para que ela resulte em carga menor para o cidadão e para o setor produtivo.”p. 38 do plano ↗
Custo de cada regime tributário estimado e divulgado
“Por isso, cada tratamento diferenciado terá seu custo estimado e divulgado de forma clara, permitindo que a sociedade avalie seus benefícios e sua efetividade.”p. 38 do plano ↗
FLAVIO BOLSONARO
Diagnóstico
“Boa parte do que o brasileiro paga no supermercado não é comida: é imposto.”p. 30 do plano ↗
“A comparação com outros países é dramática: com a atual reforma tributária, o Brasil caminha para ter um dos maiores impostos sobre valor agregado (IVA) do mundo, projetado em torno de 30%, contra uma média de 19% nos países da OCDE, e menos ainda em vários vizinhos.”p. 30 do plano ↗
“A reforma tributária aprovada pela atual gestão foi entregue ao sabor dos lobbies.”p. 71 do plano ↗
Propostas
Revisão e redimensionamento da reforma tributária
“Vamos promover a revisão e o redimensionamento da reforma tributária em curso e da majoração de impostos efetuada pelo atual governo, com o objetivo de reduzir efetivamente a carga sobre a produção e o consumo.”p. 30 do plano ↗
Reduzir o IVA e assegurar não cumulatividade
“Vamos corrigir suas distorções, reduzir o IVA, hoje projetado num dos patamares mais altos do mundo, e assegurar a não cumulatividade, para que não se cobre imposto sobre imposto.”p. 30 do plano ↗
Legislação unificada e desoneração de exportações
“O esforço de simplificação continuará: menos impostos, legislação unificada, desoneração das exportações e dos investimentos e redução das exceções, para que grupos parecidos paguem impostos parecidos.”p. 30 do plano ↗
Redução de impostos sobre energia e combustíveis
“Vamos reduzir impostos sobre energia elétrica e combustíveis, buscar segurança energética ao menor preço possível para o consumidor e regular as diversas fontes com um único norte: o menor preço final para quem paga a conta.”p. 31 do plano ↗
HERTZ DIAS
Diagnóstico
“A soma da dívida das grandes empresas ultrapassa R$ 1 trilhão, grande parte com INSS e FGTS.”p. 27 do plano ↗
Propostas
Tributação fortemente progressiva sobre lucros
“Tributação fortemente progressiva sobre lucros empresariais e taxação ampliada sobre remessas de capital ao exterior, impedindo a evasão do excedente produzido pelos trabalhadores brasileiros.”p. 27 do plano ↗
Imposto progressivo sobre fortunas de R$ 1 bilhão
“Imposto progressivo sobre as verdadeiras grandes fortunas, o topo da pirâmide, os que possuem de R$ 1 bilhão para cima.”p. 27 do plano ↗
Fim dos benefícios fiscais às grandes empresas
“Fim dos benefícios fiscais e tributários às grandes empresas”p. 27 do plano ↗
Isenção de IR até dez salários mínimos
“Isenção de ir até dez salários mínimos, atualizando a tabela à 1996, a partir de quando deixou de ser corrigida pela inflação, fazendo cada vez mais pobres pagarem ir. A partir daí, alíquotas progressivas.”p. 27 do plano ↗
Cobrar a dívida ativa das grandes empresas
“Cobrança da dívida ativa das grandes empresas com a União (entre elas, Vale, JBS, Coca-Cola, Raízen, Gerdau e tantas outras), sob pena de expropriação.”p. 27 do plano ↗
LEONARDO AVALANCHE
Diagnóstico
“hoje, em boa parte do que você compra, quase metade do preço já é imposto.”p. 4 do plano ↗
“Nenhum outro sistema tributário do mundo desenvolvido concentra tantos tributos simultâneos sobre a mesma cadeia produtiva.”p. 4 do plano ↗
“O carro é feito aqui, roda pra fora, e chega mais barato no destino do que na origem — isso não é diferença de custo de fabricação, é carga tributária brasileira, e só ela, encarecendo o próprio produto nacional pro próprio brasileiro.”p. 30 do plano ↗
Propostas
Imposto único de 3,5% no lugar de todos
“Nossa proposta é reduzir toda essa avalanche de impostos que pesa sobre o brasileiro pra uma alíquota única de 3,5%. Nada de ICMS, ISS, PIS, Cofins, IPI, INSS, Imposto de Renda separados — um imposto só, pra tudo.”p. 4 do plano ↗
“No nosso governo, isso acaba: vira 3,5% pra todo empresário, do pequeno ao grande, sem exceção, sem departamento fiscal, sem letra miúda.”p. 5 do plano ↗
Cobrança do imposto direto na fonte
“Cobrado assim, direto na fonte, ninguém mais vai conseguir sonegar: nem grande empresa, nem ninguém.”p. 4 do plano ↗
IPVA de R$ 50 fixos por mês
“substituição do IPVA proporcional ao valor do veículo por uma taxa fixa e acessível de R$ 50 mensais para todos.”p. 18 do plano ↗
Isenção nacional de IPVA para o caminhoneiro
“Nosso governo vai nacionalizar essa isenção: isenção total de IPVA para caminhoneiros em todo o Brasil”p. 18 do plano ↗
Lei nacional reduz imposto sobre carro elétrico
“Nosso governo vai criar uma lei que vale igual em todo o país, com redução significativa de imposto federal sobre carro elétrico e híbrido, incentivando a transição energética sem deixar o benefício depender de em qual estado o carro está emplacado.”p. 30 do plano ↗
LULA
Diagnóstico
“Nossa estrutura tributária mudou para melhor. Tributamos a renda dos super ricos e fechamos diversas brechas que só geravam distorções na economia, como a tributação de offshores e fundos exclusivos.”p. 11 do plano ↗
“O número de impostos cairá de cinco (PIS, Cofins, IPI, ICMS e ISS) para dois (CBS federal e IBS subnacional).”p. 11 do plano ↗
“Aprovamos a reforma tributária do consumo e isentamos de imposto de renda todos os que ganham até R$ 5.000, compromisso assumido na campanha de 2022, marcos do início do processo de redução da regressividade do sistema tributário brasileiro.”p. 19 do plano ↗
Propostas
Imposto Seletivo sobre produtos nocivos à saúde
“Ao regulamentar a reforma tributária, vamos, por meio do Imposto Seletivo, desestimular produtos nocivos à saúde.”p. 59 do plano ↗
Tratamento tributário às pequenas empresas na reforma
“No próximo período, vamos simplificar ainda mais o ambiente de negócios, ampliar o acesso das pequenas empresas às compras governamentais, assegurar tratamento tributário justo na implementação da reforma tributária e estimular uma cultura de inovação tecnológica e inserção exportadora.”p. 57 do plano ↗
Regulamentar o Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional
“No âmbito da reforma tributária foi criado o Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional que será regulamentado no próximo período.”p. 56 do plano ↗
Consolidar a reforma tributária e as políticas produtivas
“Nosso desafio é sustentar taxas robustas de crescimento, ampliar os investimentos, elevar a produtividade e consolidar os avanços promovidos pela reforma tributária e pelas políticas de desenvolvimento produtivo.”p. 48 do plano ↗
PABLO MARÇAL
Diagnóstico
“A expansão contínua da burocracia, a crescente complexidade regulatória, a elevada carga tributária e a insegurança jurídica aumentaram os custos de produção e reduziram a velocidade de adaptação da economia brasileira às transformações do mundo moderno.”p. 7 do plano ↗
Propostas
Redução da carga tributária sobre a produção
“Redução progressiva da carga tributária sobre a produção, o investimento e a geração de empregos”p. 14 do plano ↗
Reforma tributária: simplificar e reduzir a carga
“Garantir simplificação do modelo”p. 20 do plano ↗
“Redução da carga tributária”p. 20 do plano ↗
Isenção tributária progressiva para novos negócios
“Assegurar isenção tributária progressiva para novos negócios”p. 19 do plano ↗
Imposto de Renda eletrônico automático
“Imposto de Renda eletrônico automático”p. 20 do plano ↗
Regime tributário competitivo para datacenters
“Regime tributário competitivo”p. 22 do plano ↗
RENAN SANTOS
Diagnóstico
“Após a implementação do plano, o principal instrumento de ajuste fiscal foi a elevação da carga tributária; um modelo que secou as fontes de investimento e em última instância mostrou-se incapaz de sustentar um crescimento médio anual de 6% nos gastos públicos.”p. 9 do plano ↗
“complexidade tributária que desestimula o investimento produtivo;”p. 21 do plano ↗
“O REDATA, medida provisória que tentava destravar o regime tributário para datacenters, expirou em fevereiro de 2026 sem ser convertida em lei.”p. 42 do plano ↗
Propostas
Regime próprio de IBS/CBS nas Zonas Econômicas Especiais
“estímulos fiscais por meio de suspensão de direitos aduaneiros e de regime específico de IBS/CBS para a zona (LC 214/2025);”p. 35 do plano ↗
Redução de impostos sobre empresas de tecnologia
“Suas medidas visam a reduzir impostos sobre empresas de tecnologia, facilitar a distribuição de stock options e maximizar o investimento em venture capital por fundos brasileiros.”p. 43 do plano ↗
Plano de isenções fiscais com atividades esportivas
“Elaboração de um plano de isenções fiscais com atividades esportivas.”p. 26 do plano ↗
RONALDO CAIADO
Diagnóstico
“A carga tributária já é elevada e o sistema permanece complexo. A resposta não pode ser a criação contínua de receitas para acompanhar despesas que crescem automaticamente.”p. 12 do plano ↗
“Essa perda de densidade decorre de Custo Brasil, tributação complexa e cumulativa, custo de capital entre os mais altos do mundo, logística cara, insegurança jurídica e burocracia”p. 42 do plano ↗
“Temos matriz elétrica majoritariamente renovável, litoral conectado por cabos submarinos e um grande mercado, mas tributamos intensamente os equipamentos de data centers, importamos semicondutores e boa parte da tecnologia crítica e ainda não usamos nossos dados públicos como ativo estratégico com governança, segurança e valor para a sociedade.”p. 25 do plano ↗
Propostas
Prazo e avaliação para benefícios tributários
“Exigir prazo, objetivo, beneficiário, estimativa de custo, contrapartida e avaliação independente. Benefícios sem resultado ou incompatíveis com as prioridades nacionais serão reduzidos ou encerrados.”p. 12 do plano ↗
Ajuste sem aumento permanente de carga tributária
“estabilizar a dívida, reconstruir superávits, proteger o investimento e reduzir o peso dos juros sem transferir a conta aos mais pobres e sem recorrer a aumentos permanentes de carga tributária.”p. 13 do plano ↗
Depreciação acelerada para modernização industrial
“Estabelecer programa definitivo de depreciação acelerada para modernização industrial (PL 473/2026), inclusive para pequenas e médias empresas.”p. 43 do plano ↗
Regime tributário estável para data centers
“Criar regime tributário estável para bens de capital e serviços de data center, coerente com a reforma tributária, condicionado a energia nova e renovável, eficiência hídrica com métricas públicas e resfriamento de ciclo fechado, reserva de capacidade para universidades, pesquisa e empresas brasileiras, qualificação e emprego local e investimento na rede elétrica.”p. 26 do plano ↗
Regras do IBS para exportar serviços digitais
“Definir de forma objetiva a exportação pelo local de consumo e fruição, uniformizar interpretações da Receita e do Comitê Gestor do IBS, proteger a transição contra autuações retroativas por mudança de entendimento, simplificar câmbio e remessas e produzir estatísticas oficiais do setor.”p. 27 do plano ↗
RUI COSTA PIMENTA
Diagnóstico
“Os bancos roubam todos os dias o povo e ficam com quase 50% dos recursos arrecadados em impostos, que fazem falta para a saúde, educação, moradia etc.”p. 6 do plano ↗
Propostas
Imposto sobre grandes fortunas para as aposentadorias
“Imposto sobre as grandes fortunas para garantir os recursos necessários para as aposentadorias e pensões”p. 3 do plano ↗
Fim dos impostos sobre consumo e salários
“Fim dos impostos sobre o consumo e os salários. Imposto somente sobre os ganhos dos capitalistas e grandes fortunas.”p. 6 do plano ↗
SAMARA
Diagnóstico
“Como a carga tributária brasileira é concentrada nos impostos indiretos, é o cidadão quem paga imposto toda vez que compra uma mercadoria.”p. 16 do plano ↗
“Segundo o Instituto Brasileiro de Planejamento e Tributação (IBPT), uma conta de energia elétrica tem em seu valor total 48,28% de impostos; uma calça jeans, 34,1%; uma camisa, 34,6%.”p. 16 do plano ↗
“Mesmo com a aprovação de uma “Reforma tributária” no atual Governo Federal, a previsão é que a alíquota média no Imposto sobre Valor Agregado (IVA, que substituirá o antigo ICMS) ficará em torno de 28% para os produtos que compramos no nosso dia a dia.”p. 16 do plano ↗
Propostas
Isenção de IR e imposto sobre grandes fortunas
“Tributação Progressiva e Fim dos Impostos Abusivos sobre os Pobres: Isenção total de imposto de renda para os trabalhadores, eliminação de impostos sobre itens da cesta básica e produtos essenciais de limpeza e higiene pessoal, instituição do imposto progressivo sobre grandes fortunas, lucros, dividendos e heranças dos bilionários.”p. 16–17 do plano ↗
Redução da alíquota do ICMS/IVA e isenções
“Rever a política do imposto sobre circulação de mercadorias - ICMS/IVA - que taxa por igual ricos e pobres, com uma redução imediata da alíquota para todos os produtos e isenção para todos os produtos de higiene pessoal, medicamentos e roupas (que não está previsto na atual Reforma Tributária).”p. 17 do plano ↗
VETERINÁRIO WILSON GRASSI
Diagnóstico
“Existe no Brasil uma indústria inteira de conformidade tributária: apuração, declaração acessória, retificação, autuação, defesa administrativa, litígio judicial, mais alguns anos de recurso. Nada disso produz um parafuso, um quilo de arroz ou uma consulta médica.”p. 5 do plano ↗
“A tabela do IRPF perdeu a correção automática em 1996 e acumulou defasagem que o Sindifisco Nacional estima em 157,22% até o fechamento de 2025.”p. 10 do plano ↗
“A carga tributária das três esferas somadas foi de 32,40% do PIB, cerca de R$ 4,11 trilhões, conforme o Tesouro Nacional.”p. 11 do plano ↗
Propostas
Tributo único sobre a movimentação financeira
“Substituir o conjunto de tributos federais que hoje incide sobre folha, faturamento e produção por um único tributo, cobrado automaticamente sobre a movimentação financeira, incidindo em cada lançamento a débito e a crédito em conta.”p. 8 do plano ↗
“O parâmetro público do Democrata é de 2% no débito e 2% no crédito de cada lançamento em conta.”p. 10 do plano ↗
Isenção do IRPF em cinco salários mínimos
“O Democrata fixa o limite de isenção do IRPF em cinco salários mínimos. Com o mínimo de 2026 em R$ 1.621,00, definido pelo Decreto nº 12.797/2025, isso corresponde a R$ 8.105,00 por mês.”p. 9 do plano ↗
“Adotamos o deslocamento da tabela. As quatro alíquotas atuais permanecem, com as mesmas larguras de faixa, e passam a valer a partir de R$ 8.105,00.”p. 9 do plano ↗
IRPJ cai de 34% para 25%
“Com a extinção da CSLL, cuja alíquota é de 9%, o Imposto de Renda da Pessoa Jurídica cai dos atuais 34% para 25%. Não se trata de renúncia adicional. Aquela parcela apenas passa a ser arrecadada pelo IUF.”p. 10 do plano ↗
Restrição à circulação de dinheiro em espécie
“O conjunto de medidas que impede a migração do dinheiro eletrônico para o papel — alíquota majorada sobre saque, teto para pagamento em espécie, retirada de cédulas de maior valor e rastreabilidade de saques elevados — integra o texto da emenda a ser apresentada ao Congresso Nacional, onde será detalhado com os respectivos limites e prazos.”p. 14 do plano ↗
Gatilho de suspensão por frustração de arrecadação
“A emenda incluirá gatilho objetivo: apurada frustração de arrecadação acima do percentual definido em lei complementar por dois exercícios consecutivos, a transição é suspensa automaticamente e o Congresso reavalia os parâmetros.”p. 14 do plano ↗
ZEMA
Diagnóstico
“O Brasil entrou em 2026 com a maior carga tributária da sua história, em torno de 32,4% do PIB, déficit nas contas públicas e uma dívida que já ultrapassa os R$10 trilhões, próximo de 80% do PIB.”p. 14 do plano ↗
“O resultado é um país sufocado por impostos, travado por juros altos e empurrado para mais endividamento.”p. 14 do plano ↗
Propostas
Metas de redução da carga tributária
“Fixar metas progressivas de redução da carga tributária que imponham os cortes de gastos necessários para atingi-las, invertendo a lógica atual em que o gasto define o imposto.”p. 16 do plano ↗
Reduzir o imposto de renda das empresas
“Reduzir gradualmente o imposto de renda das empresas para aproximar o Brasil das economias desenvolvidas e permitir que mais recursos fiquem na atividade produtiva impulsinando investimento, expansão e geração de empregos.”p. 19 do plano ↗
Regulamentar a Reforma Tributária sem regimes especiais
“Evitar que a regulamentação da Reforma Tributária replique a complexidade do sistema atual por meio de burocracias desnecessárias, regimes especiais, exceções e tratamentos favorecidos, garantindo monitoramento técnico, transparência sobre impactos setoriais e compromisso verificável de neutralidade da carga tributária.”p. 19 do plano ↗
Receita calcula o imposto das empresas
“Reformar a tributação das empresas, em especial os impostos diretos como o IRPJ, partindo do princípio de que é o Estado, e não o contribuinte, que deve calcular o imposto, com a Receita apurando o valor automaticamente a partir da nota fiscal eletrônica e eliminando anexos, faixas e obrigações acessórias”p. 19 do plano ↗
Começar pela redução do IOF
“Reduzir os custos diretos das operações financeiras começando pela redução do IOF, alinhando o Brasil às práticas dos países desenvolvidos.”p. 18 do plano ↗
Outros temas
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